Nuestra Constitiucion Dominicano, en su Articulo 59.- Derecho a laviviencla. Toda persona tiene derecho a una vivienda digna con semicios bhicos esenciales. El Estado debe fijar las condiciones necesarias para hacer efectivo este derecho y promover planes de viviendas y asentamientos humanos de interts social. El acceso legal a la propiedad inmobiliaria titulada es una prioridad fundamental de las politicas phblicas de promoci6n de vivienda.
En el Segundo Eje Estratégico de la Ley de la Estrategia Nacional de Desarrollo de la República Dominicana 2030 (Ley 1-12)., especificamente en su Artículo 8. Segundo Eje, postula y procura la construcción de una Sociedad con Igualdad de Derechos y Oportunidades.- “Una sociedad con igualdad de derechos y oportunidades, en la que toda la población tiene garantizada educación, salud, vivienda digna y servicios básicos de calidad, y que promueve la reducción progresiva de la pobreza y la desigualdad social y territorial”.
En su Objetivo Especifico 2.5.1 Facilitar el acceso de la población a viviendas económicas, seguras y dignas, con seguridad jurídica y en asentamientos humanos sostenibles, socialmente integrados, que cumplan con los criterios de adecuada gestión de riesgos y accesibilidad universal para las personas con discapacidad físico motora.
A partir de la La ley 189-11 para el Desarrollo del Mercado Hipotecario y el Fideicomiso en la República Dominicana, define el fideicomiso en su artículo 3 como el acto mediante el cual una o varias personas, llamadas fideicomitentes, transfieren derechos de propiedad u otros derechos reales o personales, a una o varias personas jurídicas, llamadas fiduciarios, para la constitución de un patrimonio separado, llamado patrimonio fideicomitido, cuya administración o ejercicio de la fiducia será realizada por el o los fiduciarios según las instrucciones del o de los fideicomitentes, a favor de una o varias personas, llamadas fideicomisarios o beneficiarios, con la obligación de restituirlos a la extinción de dicho acto, a la persona designada en el mismo o de conformidad con la ley.
Pese a que los avances legislativos recientes, la restricción más palpable es, finalmente, el insuficiente financiamiento para construir hogares. Hay una necesidad de viviendas a precios económicos, porque los precios son muy altos y la disponibilidad es limitada. Una de las vias para aprovechar el mercado de captales que ya existe en el pais y el armazon legal que nos brinda la Ley 189-11 es crear un fondo mixto a traves de la Cooperacion Internacional. Como por ejemplo el BID Invest, el brazo de inversión del sector privado del Grupo del BID (Banco Interamericano de Desarrollo ). Que es sencillamente la emisión de una facilidad de hipoteca garantizada.
Para que una garantía como la emitida por BID Invest (garantía parcial de crédito ) funcione, el primer requisito esencial es contar con la figura jurídica de “facilidad”, y es esencial que la estructura legal sea bien implementada para que los inversionistas sepan que existen protecciones efectivas en caso de default. El segundo requisito es tener un historial suficiente de desempeño de la cartera de vivienda, un track record de originador que certifique que se ha venido prestando dinero con diligencia y éxito al menos durante un par de años o más, y poseer una cartera de buena calidad. Debe de ser en moneda local y utilizado solo en el mercado de capitales dominicano.
